В настоящее время подготовлены проекты изменений в Федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» (далее – «Закон о бюджете»).

Основные изменения, предполагаемые к внесению в Бюджетный кодекс состоят в следующем:

во-первых, полномочия Федерального казначейства дополнены нормами:

• об открытии лицевых счетов для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств;

• об установлении лимита остатка наличных денег в кассе получателей средств федерального бюджета;

• о перечислении средств с единых счетов бюджетов, необходимых для осуществления уточнения платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям.

во-вторых, подготовлен ряд изменений в главу 24.1 Бюджетного кодекса, устанавливающую порядок взыскания задолженности по исполнительным документам:

перечень документов-оснований для наложения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дополнен постановлением о наложении административного взыскания, постановлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам со страхователя-организации, а также уточнен механизм взыскания задолженности по исполнительным документам (в части средств на финансирование оперативно-розыскных мероприятий).

Также, в целях реализации положений Федерального закона «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в проекте Закона о бюджете предусмотрено:

• право Федерального казначейства и его территориальных органов открывать в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса;

• право открывать в установленном Федеральным казначейством порядке лицевые счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в Федеральном казначействе и его территориальных органах.

Кроме того, в целях обеспечения прозрачности движения потоков денежных средств, содержащих поступления из федерального бюджета, в проект Закона о бюджете включены положения, предусматривающие учет операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в рамках исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в органах Федерального казначейства.

При этом предусмотрено право главного распорядителя средств федерального бюджета принимать решение о компенсации соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) за счет указанных межбюджетных трансфертов.